прочитано
#Метрология #Правовые вопросы

Во исполнение обновлённого ФЗ № 102 Минпромторг РФ уже успел выпустить в 2025 году два акта, направленных на модернизацию системы обеспечения единства измерений. Они регламентируют легитимизацию калибровки и измерительных процедур, выполненных российскими и зарубежными предприятиями, с целью усовершенствования процессов, сокращения затрат и повышения доверия к данным. Эксперты Консорциума «Кодекс» провели анализ приказов № 335  и 336 от 27.01.2025.

0 2

Приказ № 336: признание результатов калибровки

Общее содержание

Приказ Минпромторга № 336 от 27.01.2025 устанавливает чёткую и прозрачную процедуру, которая позволяет признать результаты калибровки измерительного оборудования. В рамках приказа приведена усовершенствованная схема применения результатов калибровки, выполненной аккредитованными организациями, для последующей поверки средств измерений. Это позволяет упростить процедуру поверки, ускорить её проведение и сократить финансовые ресурсы без ущерба для точности и надёжности получаемых данных.

Документ подробно регламентирует требования к форме представления результатов калибровки, обеспечивая их унификацию и доступность для понимания всеми заинтересованными сторонами. Особое внимание уделено содержанию сертификата о калибровке, который должен содержать исчерпывающую информацию, необходимую для оценки соответствия измерительного оборудования установленным требованиям. Это позволит избежать разночтений и повысит доверие к результатам калибровки.

Приказ № 336 расширяет и конкретизирует рамки государственного контроля в сфере обеспечения единства измерений. Он не только устанавливает правила, но и создаёт предпосылки для более эффективного надзора за соблюдением этих правил, что в конечном итоге способствует повышению качества продукции и услуг, безопасности производственных процессов и защите интересов потребителей.

Ключевые аспекты

Признание результатов калибровки. Внедрён механизм признания, направленный на повышение эффективности метрологического обеспечения. Аккредитованные организации и ИП, проводящие поверку, могут использовать данные калибровки, выполненной другими аккредитованными организациями или ИП. Это оптимизирует ресурсы, снизит себестоимость поверки и ускорит внедрение новых средств измерений.

  • Порядок действий: заинтересованная организация (заявитель) предоставляет метрологической службе заявление и документацию, включая протоколы калибровки и ссылку на методологию. Метрологическая служба анализирует информацию и выносит заключение о возможности использовать результаты такой калибровки для поверки.

  • Проверка соответствия: метролог проводит экспертизу, верифицируя соблюдение процедур и условий выполнения калибровочных работ, и анализирует применяемые эталоны и оборудование на соответствие требованиям, обеспечивая метрологическую прослеживаемость.

  • Критерии признания: калибровочные процедуры должны следовать утверждённой методике поверки, эталоны и средства измерений — соответствовать высоким стандартам, обеспечивая прослеживаемость до государственных первичных эталонов (ГЭТ), а метрологические характеристики — соответствовать утверждённым значениям. Период с момента последней калибровки не должен превышать установленный межповерочный интервал.

  • Оформление результатов калибровки: результаты должны быть оформлены в соответствии с нормативными документами и внутренними процедурами организации. Обязательно оформление сертификата о калибровке и составление протокола калибровки.

  • Содержание сертификата калибровки: в сертификате о калибровке в обязательном порядке указываются сведения об организации, прошедшей аккредитацию, дата выполнения калибровочных работ, идентификационные данные средства измерений, отсылка к использованной методике калибровки, информация об эталонных образцах и применявшемся оборудовании, а также детальное описание условий, в которых проводилась калибровка.

При разработке метрологической документации можно использовать в качестве основы библиотеки актуальных шаблонов и примеров. Например, на платформе «Техэксперт»  они представлены в сервисе «Образцы и формы в метрологии»
  • Требования к подписанию и оформлению: определены требования к аутентификации сертификата калибровки (бумажный или электронный документ), структуре и информационному наполнению протокола калибровки.
  • Основания для отказа: ошибки в оформлении документации, несоблюдение сроков, недостаточность эталонной базы, поломка оборудования.

Инновационность

Приказ, разработанный с целью оптимизации процессов поверки измерительных приборов, вводит новые механизмы, направленные на существенное повышение эффективности этой процедуры. Ключевой инновацией является возможность использования данных калибровки при проведении поверки. Это позволяет значительно сократить временные затраты и снизить общую стоимость процесса, сохраняя при этом неизменно высокую точность измерений. В пояснительной записке подчёркивалось, что снижение временных и финансовых издержек не должно приводить к компромиссам в отношении качества и надёжности получаемых данных.

Более того, нормативный акт унифицирует требования и правила, касающиеся признания результатов калибровки. Этот аспект является критически важным, поскольку унификация способствует повышению доверия к результатам измерений, полученным с использованием откалиброванного оборудования, и обеспечивает их сопоставимость и надёжность. Единообразные правила признания калибровки создают прозрачную и предсказуемую среду для всех участников процесса, укрепляя уверенность в качестве и точности измерений.

Сроки вступления в силу

Обратите внимание: документ начинает действовать с 1 сентября 2025 года. С 1 марта 2025 года и до вступления приказа в законную силу применить результаты калибровки для поверки не удастся.

Приказ № 335: признание результатов, полученных за рубежом

Общее содержание

В целях дальнейшего развития системы ОЕИ Министерство промышленности и торговли РФ выпустило приказ № 335 от 27.01.2025. Этот нормативный акт регламентирует признание результатов измерений, полученных с использованием зарубежного (то есть принадлежащего иностранным организациям) измерительного оборудования. Определённая процедура применяется в случаях, когда результаты этих измерений необходимы для государственного регулирования в области обеспечения единства измерений (ГРОЕИ). Таким образом, приказ направлен на интеграцию зарубежных измерительных данных в российскую систему ГРОЕИ при условии их соответствия установленным требованиям и стандартам.

Ключевые аспекты

  • Область применения: регламентирует процедуру легитимизации результатов измерений, произведённых зарубежными организациями, для применения в областях ГРОЕИ. Определяет требования к заявителям, список документации и этапы рассмотрения заявлений.

  • Процедура признания: заявление подаётся в Росстандарт (бумажный или электронный вид через ЕПГУ). Необходимо обосновать необходимость использования зарубежных СИ, доказать соответствие результатов обязательным метрологическим нормативам РФ и подтвердить метрологическую прослеживаемость иностранных СИ к государственным первичным эталонам РФ или национальным эталонам иностранных государств, признанных в РФ. К заявлению прилагаются заверенные копии документов.

  • Рассмотрение заявления: Росстандарт проверяет соответствие заявления требованиям и направляет его в государственный научный метрологический институт (ГНМИ) для экспертизы. ГНМИ формирует заключение о возможности или отсутствии возможности признания результатов измерений.

  • Оформление заключения ГНМИ: данное заключение включает в себя следующие обязательные элементы: сведения о поданной заявке, временные рамки проведённой экспертизы, соответствие метрологическим стандартам, параметры и свойства использованных средств измерений, информацию о подтверждении единства измерений, а также итоговое заключение о приемлемости применения результатов.

  • Принятие решения: Росстандарт принимает решение на основании заключения ГНМИ. При положительном решении оформляется приказ и публикуется информация на сайте Росстандарта. Заявителю направляется уведомление.

  • Основания для признания/отказа: признание возможно только при соблюдении метрологических требований и обеспечении прослеживаемости СИ к эталонам.

  • Сроки: заявление рассматривается Росстандартом за 15 рабочих дней.

Сроки вступления в силу

В основной своей части приказ начинает действовать с 1 сентября 2025 года. Исключение составляют ряд пунктов (2б, 6 и 19) — они вступают в силу с 1 марта 2026 года.

В заключение

Приказы Минпромторга № 336 и № 335 (2025 года) — стратегическое обновление метрологической системы России, направленное на оптимизацию, снижение издержек и повышение доверия к измерениям. Это переход к современной и эффективной метрологической инфраструктуре. Однако внедрение новых документов всегда порождает много вопросов у практикующих специалистов. Вот, например, один из вопросов, который мы постоянно в разных формах получаем в службу поддержки «Техэксперт»: возможно ли использование неутверждённого типа средства измерений с подтверждённой прослеживаемостью для целей ГРОЕИ?

Да, при наличии методики калибровки, выполненной с использованием национальных эталонов или аккредитованной организацией в РФ с прослеживаемостью к ГЭТ. Но это не равнозначно утверждению типа СИ для неограниченного использования в РФ —  здесь требуется отдельная процедура.