«Калибровка» метрологической инфраструктуры

История и современные задачи метрологии в Таджикистане

История зарождения современной метрологической службы в Таджикистане началась в 1926 году, когда по решению Правительства Таджикской ССР в городе Сталинабаде, в настоящее время – Душанбе, было создано постоянное поверочное отделение Палаты мер и весов. Это отделение просуществовало до первой половины октября 1929 года, а уже во второй половине октября того же года по решению правительства республики впервые была образована Государственная (Национальная) метрологическая служба – Палата мер и весов. Сейчас небольшая метрологическая служба страны превратилась в государственный орган – Агентство по стандартизации, метрологии, сертификации и торговой инспекции при Правительстве Республики Таджикистан (Таджикстандарт), которое ведет основную работу в области метрологии и обеспечении единства измерений.

Но, так как современные проблемы потребовали современных решений, необходимо было создать целую метрологическую инфраструктуру, которая была бы признаваема на международном уровне и позволила бы полностью реализовать промышленный и производственный потенциал страны, преодолеть торговые и научные барьеры.

Для того чтобы создать метрологическую инфраструктуру, таджикские специалисты начали сотрудничество с международными метрологическими сообществами:

• Объединенным Комитетом по координации помощи развивающимся странам в области метрологии, аккредитации и стандартизации, в котором представлено Международное бюро мер и весов (МБМВ);
• Международной организацией по аккредитации лабораторий (ИЛАК);
• Международной организацией законодательной метрологии (МОЗМ);
• Международной организацией по стандартизации (ИСО);
• Международной электротехнической комиссией (МЭК);
• Международным аккредитационным форумом (ИАФ);
• Организацией Объединенных Наций по промышленному развитию (УНИДО);
• Региональной метрологической организацией (РМО).

Также весной 2023 года был подписан Меморандум о взаимопонимании по вопросам сотрудничества в области стандартизации и метрологии между Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) и Таджикстандартом. Одним из ключевых направлений сотрудничества стало обеспечение прямого применения национальных стандартов Российской Федерации (ГОСТ Р) на территории Республики Таджикистан.

Основная задача, которая стояла перед метрологической системой Таджикистана, – трансформация, которая позволила бы достичь прослеживаемости результатов измерений. Обеспечить это можно было, только перейдя от процесса поверки к процессу калибровки, то есть разделив промышленную и законодательную метрологию.

Одним из главных недостатков поверки является отсутствие полного понимания степени влияния неопределенности на оценку соответствия средства измерений специальным требованиям.

Сейчас, несмотря на то, что в Таджикистане калибруются практически любые типы средств измерений, для выполнения калибровки и оценки результатов измерений требуется больше специалистов высокой квалификации. Сегодня Таджикстандарт обновляет и модернизирует измерительную и испытательную базу, расширяет сферу деятельности, а также ведет работу по обучению и подготовке метрологических кадров.

Цели развития системы калибровки

Несмотря на то, что изучение системы калибровки в Таджикистане началось еще в 2010 году, Таджикстандарт не ставил перед собой глобальных целей в этой области, поэтому направление заметно отставало. Активная работа по внедрению услуг калибровки началась чуть позже, когда у производителей страны появился интерес к выходу их продукции на международный рынок, а само метрологическое ведомство сделало ставку на усиление международных контактов – обмен опытом, тесное сотрудничество с коллегами из стран СНГ.

Совершенствование системы метрологической прослеживаемости путем калибровки началось именно с внедрения калибровки в лабораториях и на предприятиях Таджикистана. Именно на этом этапе специалисты, столкнувшись с недостаточным пониманием важности установки метрологической прослеживаемости и сложностями интерпретации результатов калибровки, поняли, что запуск механизма формирования национальной системы калибровки требует еще более глубокого импульса.

Развитие системы калибровки стало одним из этапов создания национального метрологического института. Цель развития этой системы состоит, в первую очередь, в выявлении потребностей и установлении метрологической прослеживаемости, которая обеспечивает единство измерений путем участия в международной и национальной законопроектной деятельности в области метрологии.

Для достижения поставленной цели специалистами Таджикстандарта были сформулированы следующие задачи:

• активное участие в национальной и международной законопроектной деятельности в области калибровки;
• создание эталонной базы;
• взаимодействие с национальными институтами метрологии разных стран;
• продвижение организации обучения сотрудников в системе калибровки;
• участие в межлабораторных сличениях;
• информирование производственного сектора о деятельности Таджикстандарта;
• издание статей, книг и журналов.

С помощью этого комплекса целей и задач появилась возможность установить прослеживаемость путем калибровки и перспектива создать национальный метрологический институт, а также международно признаваемую метрологическую инфраструктуру в Таджикистане.

Развитие и внедрение

Постепенно Таджикстандарт начал глубже изучать спрос на услуги калибровки, внутренние проблемы, которые возникали при формировании национальной системы калибровки, а затем взялся за создание национальной эталонной базы и подготовку высококвалифицированных специалистов.

Большое внимание было уделено и тесному сотрудничеству с метрологическими структурами соседних стран. Например, изучался опыт Узбекистана, который также относительно недавно прошел этот путь и смог успешно сформировать международно признанную метрологическую инфраструктуру.

В 2020 году в Таджикстандарте сформировали команду, на которую была возложена важная миссия – определить область аккредитации на калибровку средств измерения, изучить методы калибровки, внедрить систему менеджмента, которая приведет в порядок все процессы и позволит им получить статус международных.

Однако команда не могла бы реализовать эти процессы без взаимодействия с промышленностью. Для определения области аккредитации на калибровку СИ команда рассматривала сотрудничество с промышленностью и бизнесом как приоритетную и постоянную задачу.

В 2021 году начались совместные работы команды Таджикстандарта с Узбекским национальным институтом метрологии УзНИМ. Ее целью была оценка текущего состояния калибровочной лаборатории Таджикстандарта и выработка рекомендаций по совершенствованию ее лабораторной деятельности для подготовки к аккредитации калибровочных услуг через орган по аккредитации, являющийся членом ILAC MRA. ILAC MRA – комбинированный знак национальной системы аккредитации, представляет собой изображение знака аккредитации в комбинации со знаками международных организаций по аккредитации, которые в зависимости от правил международной организации по аккредитации свидетельствует о статусе участия в международной организации по аккредитации и (или) о ее участии в договоренностях о взаимном признании в рамках международной организации по аккредитации.

Для этого были проведены следующие работы:

• техническая оценка лабораторного помещения и оборудования;
• оценка технических знаний персонала калибровочных лабораторий Таджикстандарта;
• обучение персонала калибровочных лабораторий Таджикстандарта;
• измерения для целей межлабораторного сличения.

Дополнительно – в целях демонстрации внедрения и адаптации проектов процедур системы менеджмента калибровочной лаборатории Таджикстандарта под культуру работы Таджикстандарта – были проведены макетные внутренние аудиты калибровочной лаборатории ведомства в части выполнения требований международного стандарта ISO/IEC 17025-2017 «Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий».

В течение последних четырех лет специалисты Таджикстандарта смогли успешно внедрить услуги калибровки по массе и температуре, а также систему менеджмента качества и приняли участие в трех пилотных, трех двусторонних международных сличениях.

«Будем продолжать работать»

Метрологический институт Таджикистана создается постепенно, во внимание принимаются такие факторы, как экономика страны, ее экспортный потенциал, важность установления метрологической прослеживаемости.

Мы понимаем, что метрологическая инфраструктура должна идти в ногу со временем и даже быть на несколько шагов впереди для того, чтобы соответствовать уровню запросов промышленного сектора. При этом руководство Таджикстандарта в своей работе ориентировано в первую очередь на создание полноценной эффективной системы, а не на достижение краткосрочных целей.

Таким образом, Таджикстандарт уже четыре года создает систему, которая и дальше будет развиваться независимо от любых внешних и внутренних факторов для того, чтобы сформировать прочную систему калибровки и построить ступени для создания международно признанной метрологической инфраструктуры в Таджикистане.