Депутаты Государственной думы одобрили в первом чтении законопроект, направленный на упрощение трудовых отношений в условиях структурных изменений в экономике и дефицита кадров. Документ разработан Минэкономразвития России совместно с Минтрудом при участии экспертов, профсоюзов, бизнеса и согласован с Администрацией Президента. Законопроект получил поддержку профильных комитетов Госдумы, включая Комитет по труду и социальной политике, а также Комитет по МСП.
Целью законопроекта является создание сбалансированных правовых условий, которые позволят бизнесу более эффективно использовать кадровый потенциал, а сотрудникам – получать более высокий доход при сохранении всех социальных гарантий.
Заместитель министра экономического развития России Татьяна Илюшникова отметила, что текущая ситуация на рынке труда характеризуется низким уровнем безработицы (2,2%) и значительным превышением потребности работодателей (1,5 млн человек) над числом зарегистрированных безработных (288 тыс. человек). Структурные изменения в экономике приводят к перераспределению трудовых ресурсов в сектора, требующие притока работников или сохранения занятости. К таким отраслям относятся обрабатывающие производства, информационные технологии, образование, наука и техника.
Кадры становятся дефицитным и дорогостоящим ресурсом, ограничивающим экономический рост. Татьяна Илюшникова подчеркнула, что без снятия кадровых ограничений устойчивое развитие экономики будет затруднено.
Изменения в Трудовой кодекс направлены на решение этих проблем. В частности, предлагается увеличить годовой лимит сверхурочных часов со 120 до 240 при наличии отраслевого или коллективного договора и письменного согласия работника. Сохраняется повышенная оплата за сверхурочную работу: до 121 часа – в полуторном размере, со 121 по 240 час – в двойном размере. Сотрудник может выбрать между денежной компенсацией и дополнительным временем отдыха. Исключение составляют работники с медицинскими противопоказаниями и занятые на вредных и опасных работах. Ожидается, что эти изменения привлекут до 750 тыс. работников и закроют более 100 тыс. вакансий до 2030 года.
Кроме того, законопроект снимает ограничения для срочных трудовых договоров в малом и среднем бизнесе. Порог численности сотрудников, при котором можно использовать срочные договоры, повышается с 35 до 70 человек. Это затронет около 60 тыс. компаний и позволит им применять гибкие формы найма, например, в сезонные периоды или для реализации краткосрочных проектов. Работники сохранят полный социальный пакет, включая оплачиваемый отпуск, больничные и пенсионные отчисления.
Также законопроект предусматривает цифровизацию кадрового документооборота в части инструктажей по охране труда. Сейчас это единственный процесс, требующий бумажного подтверждения. Работодатели смогут фиксировать прохождение инструктажей через портал «Работа в России», используя электронную подпись. Это снизит административные нагрузки, исключит подделки и оформление документов задним числом.
Для повышения ответственности работников и защиты имущества работодателей предлагается ввести прямое основание для увольнения за хищение на основании судебного акта. Также разрешается отзыв работников вредных производств из отпуска для ликвидации аварийных ситуаций с доплатой. Сотрудники будут обязаны уведомлять о переходе на неполный рабочий день минимум за пять рабочих дней, что даст бизнесу время для перераспределения обязанностей и организации рабочего процесса без нарушения режима труда и отдыха других работников.
Татьяна Илюшникова отметила, что комплексные изменения в трудовое законодательство обеспечат гибкость, сбалансированность и прозрачность рынка труда, что соответствует долгосрочным интересам экономического развития и создаст условия для стабильного функционирования денежно-кредитной системы.
Источник: Минэкономразвития РФ
распечатать статью
