29/01/2021

27 января прошло заседание Комиссии по подтверждению соответствия Общественного совета при Росстандарте. На встрече обсудили целесообразность внесения изменений
в закон «О техническом регулировании» от 27.12.2002 № 184-ФЗ в целях урегулирования рынка добровольного подтверждения соответствия. В заседании приняли участие: руководитель Роскачества Максим Протасов, руководитель Росстандарта Антон Шалаев, замруководителя Росаккредитации Дмитрий Гоголев, директор департамента государственной политики в области технического регулирования, стандартизации
и обеспечения единства измерений в Минпромторге Вячеслав Бурмистров, председатель Комитета ТПП РФ по техническому регулированию, стандартизации и качеству продукции Сергей Пугачев и др.

На совещании были подняты вопросы о необходимости внесения изменений
в законопроект в части регистрации и контроля за деятельностью систем добровольной сертификации, который уже прошел первое чтение в Государственной Думе.
Также обсуждалась концепция развития рынка добровольного подтверждения соответствия. Участники внесли свои предложения.

«Вопрос добровольной сертификации стоит в актуальной повестке. В прошлом году был принят Федеральный закон № 460-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон
«О техническом регулировании» и Федеральный закон «О внесении изменения в статью 4 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей». Он ввел возможность признания сертификатов и деклараций о соответствии недействительными контрольно-надзорными органами», – напомнил Дмитрий Гоголев.

«Ранее была сформирована концепция развития сферы добровольного подтверждения соответствия, куда вошли рекомендации Росстандарта и Минпромторга, касающиеся уточнения обязательности аккредитации органов по сертификации и представления
в открытом доступе в реестре СДС документов, устанавливающих правила функционирования», – сообщил Максим Протасов в начале заседания.

«Я считаю, что на первом этапе нужно сделать разрешительный порядок регистрации систем вместо уведомительного, создать комиссию по апелляциям и предоставить возможность исключения систем добровольной сертификации из единого реестра», – отметил Антон Шалаев.

Вячеслав Бурмистров предложил установить базовые минимальные требования, применяемые к СДС, и обсудить, нужна ли перерегистрация.

«Если вводить разрешительный порядок регистрации, то должны быть требования
к системам, которые надо предъявлять при регистрации. Сейчас их минимум. Кроме того, нужно установить базовые требования к СДС на уровне правительства. Цель законопроекта – навести порядок на рынке. У нас почти 3 тыс. систем добровольной сертификации, поэтому предлагаю запустить мониторинг и ввести перерегистрацию,
что снизит нагрузку на Росстандарт», – высказался Сергей Пугачев.

В итоге заседания было принято решение, что изменения целесообразно вносить в текущий законопроект без изменения его названия. Кроме того, первый этап концепции будет доработан до 8 февраля и направлен в рабочую группу Минпромторга для дальнейшего обсуждения на весенней сессии в Госдуме. Второй этап и концепция по единогласному решению будут доработаны до конца года.