Что такое внутренние стандарты и зачем они нужны
Каждый руководитель на определенном этапе профессиональной деятельности подходит к задаче стандартизации процессов. Это происходит по разным причинам:
-
необходимость приведения результатов работы внутренних аудиторов к единым ;
-
необходимость повышения эффективности управления СВА;
-
желание упростить процесс адаптации новых сотрудников;
-
чтобы обеспечить координацию и единство подходов к управлению СВА в дочерних компаниях и региональных центрах;
-
для подготовки СВА к внешней независимой оценке на соответствие МПСВА и др.
Для целей стандартизации руководитель СВА разрабатывает ряд внутренних стандартов , регламентирующих деятельность внутреннего аудита.
Содержание МПСВА № 2040
Руководитель внутреннего аудита должен внедрить внутренние политики и процедуры, регулирующие деятельность подразделения внутреннего аудита.
Интерпретация МПСВА № 2040
Форма и содержание политик и процедур зависят от размера и структуры подразделения внутреннего аудита и сложности выполняемой им работы.
Практическая реализация МПСВА № 2040
Реализация МПСВА № 2040 руководителем внутреннего аудита будет в значительной степени зависеть от структуры, сложности организации и деятельности внутреннего аудита, а также от того, насколько она развита.
В то время как крупное, развитое подразделение внутреннего аудита может иметь формальное руководство по осуществлению операций внутреннего аудита, включающее в себя политики и процедуры, у небольшой или менее развитой организации его может не быть. Вместо этого политики и процедуры могут быть опубликованы в виде отдельных документов или включены в программное обеспечение для управления аудитом.
Как правило, в руководство по внутреннему аудиту для упрощения управления СВА включаются следующие темы.
Политики внутреннего аудита:
-
главная цель и обязанности внутреннего аудита;
-
соблюдение обязательных для применения элементов МОПП ;
-
независимость и объективность;
-
этика;
-
защита конфиденциальной информации;
-
хранение документации.
Процедуры внутреннего аудита:
-
подготовка риск-ориентированного плана аудита;
-
планирование аудиторской проверки и подготовка программы аудиторского задания;
-
выполнение аудиторских заданий;
-
документирование аудиторских заданий;
-
информирование о результатах и отчетность;
-
процессы текущего и последующего мониторинга.
Программа гарантии и повышения качества.
Административные вопросы:
-
возможности для обучения и сертификации;
-
требования к повышению квалификации;
-
оценка результатов деятельности.
Советы по разработке внутренних стандартов
Вышеуказанный перечень внутренних стандартов СВА рекомендован Руководством ИВА по применению МПСВА № 2040. Однако, приступая к их фактической разработке, руководителю СВА следует принять во внимание несколько факторов:
-
Соответствие внутренних политик и процедур СВА требованиям обязательных для применения элементов МОПП;
-
Согласованность внутренних стандартов с Положением о внутреннем аудите;
-
Внутренние стандарты не должны дублировать друг друга, быть избыточными; их задача – «четко и без воды» определять процессы СВА. У каждого внутреннего стандарта должна быть своя цель;
-
Количество и детализация внутренних стандартов зависят от сложности процессов и организационной структуры СВА;
-
При разработке внутренних стандартов следует учитывать обычаи компании в разрезе терминологии, форматов используемой документации и пр.
Примеры внутренних стандартов, разработанных в нашей службе внутреннего аудита, приведены ниже.
Примеры внутренних стандартов, политик и процедур СВА
Плюсы и минусы внутренних стандартов
В заключение я хотела бы рассмотреть плюсы и минусы внутренних стандартов. Думаю, многие согласятся с тем, что внутренние стандарты при их грамотной разработке во многом способствуют повышению эффективности управления и качества услуг СВА.
Плюсы:
-
повышение прозрачности и качества работы СВА;
-
унификация работы как внутренних аудиторов головной компании, так и внутренних аудиторов группы компаний или региональных подразделений;
-
распределение полномочий между СВА головной и дочерних компаний, а также между внутренними аудиторами одной компании;
-
более легкая адаптация новых сотрудников;
-
упрощение работы в «удаленном» режиме.
Минусы :
-
нехватка ресурсов на разработку и периодическую актуализацию стандартов. Эта проблема особенно характерна для небольших СВА при чрезмерной детализации стандартов и небольшом штате СВА;
-
не для всех аудиторских проверок применимы единые стандарты. К примеру, если цель аудита – оценка дизайна бизнес-процесса, то стандарты по проведению тестирования эффективности контрольных процедур могут быть неприменимы;
-
не под все аудиторские процессы возможно подготовить однозначные внутренние стандарты.
В связи с этим автор приводит еще несколько практических советов для руководителей СВА, рассматривающих вопрос о внедрении внутренних стандартов:
- Следует сначала оценить все внутренние процессы СВА и их сложность, разделить их по степени критичности .
- Определить цель каждого стандарта и его формат . Продумать, как справиться с возможными трудностями.
-
Хорошим инструментом является вовлечение всей команды СВА в процесс разработки внутренних стандартов в формате коллективного «мозгового штурма». Внутренние аудиторы, как непосредственные исполнители, зачастую могут подсказать зоны развития аудиторских процессов. Например, они могут указать, что процессы чрезмерно перегружены. Кроме того, совместная работа повышает мотивацию и причастность персонала к деятельности СВА.
-
Зоны улучшения аудиторских процессов также могут подсказать пользователи услуг СВА посредством заполнения анкеты удовлетворенности результатами аудитов .