Качество как результат
В качественных социальных услугах нуждаются все участники глобальной коммуникации: потребители, спонсоры, органы муниципальной власти, общество в целом и сами НКО, которые эти услуги оказывают.
Некоммерческие организации напрямую связаны с ЦУР ООН , а также с национальными целями России в области устойчивого развития .
Что входит в ЦУР
-
сохранение населения, здоровье и благополучие людей;
-
возможности для самореализации и открытия талантов;
-
комфортная и безопасная среда для жизни;
-
достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство;
-
цифровая трансформация.
Результаты деятельности организаций в рамках концепции устойчивого развития в России подразделяются на несколько категорий.
Первая – непосредственный результат: изделия или услуги, которые получают люди. Его качество измеряется удовлетворенностью потребителей и степенью соответствия требованиям регулирующих органов.
Второй результат – экономический, подразумевающий изменение экономического состояния потребителей после покупки (поставки) изделий или услуг.
Далее выделяют уже экономический эффект. Фактически это прирост экономического капитала общества, который может повлечь за собой изменения в жизни отдельных граждан и общества в целом.
ООН разработала базовую модель менеджмента глобальной договоренности, задача которого – объединить усилия государства, общества и бизнеса. Это модель достижения как ЦУР, так и национальных целей, которую должны применять абсолютно все организации.
Чтобы данная модель заработала, нужно выстроить взаимодействие между государственным сектором, коммерческим и добровольно-общественным (НКО, граждане с социальными инициативами и т.д.). От того, насколько четко будет работать такое межсекторное взаимодействие, зависит успех в достижении поставленных национальных целей устойчивого развития.
Работа конкретной НКО в рамках модели ООН должна строиться следующим образом. В течение года организация фиксирует, какие из ЦУР соответствуют ее собственным целям, оценивает свои возможности – какие конкретно задачи готова решать и какими ресурсами располагает, составляет план работы. При этом, естественно, продолжает заниматься оказанием соцуслуг, однако необходимо продумать, как они будут коррелировать с национальными целями. Далее НКО внедряет план, в рамках которого оказывает соцуслуги, измеряет непосредственный и социальный результат, взаимодействует с бизнесом и органами власти. Через год этот цикл повторяется.
Межсекторный контакт
Механизмы межсекторного взаимодействия подразделяются на конкурсные, социально-технологические, организационно-структурные, процедурные, комплексные и комбинированные. Способом организации системы межсекторного взаимодействия является создание фондов местного сообщества, или, как их также называют, фондов территориального развития.
Ключевой момент при управлении социальными проектами в рамках межсекторного взаимодействия заключается в том, какие из них имеют приоритетное значение для региональной экономики, а какие нет.
Решению этой проблемы могло бы поспособствовать создание совета по вопросам межсекторного взаимодействия, который выполнял бы координирующую функцию. Эту идею можно реализовать в виде интернет-портала, на котором представители каждого из трех секторов дают экспертные заключения по социальным проектам.
Задачи, требующие решения:
-
Вопрос продвижения национальных целей и идеи глобального сотрудничества власти, бизнеса и общества в их достижении;
-
Развитие стандартов социальных услуг и мониторинг соответствия стандартам;
-
Развитие межсекторного взаимодействия с помощью создания на уровне муниципалитетов координационных советов;
-
Продвижение идеи важности гарантий качества социальных услуг как ключевого условия развития социальной сферы;
-
Создание реестров добросовестных поставщиков социальных услуг;
-
Повышение качества менеджмента в НКО и государственных органах социального обслуживания на основе современных стандартов менеджмента, а также с помощью тренингов для руководителей и сотрудников;
-
Внедрение информационных технологий в работу НКО, социальных предпринимателей, государственных органов социального обслуживания (цифровизация услуг и процессов).
Секрет качественных соцуслуг
Для оказания качественных социальных услуг необходимо повышать квалификацию руководителей и сотрудников НКО в таких областях, как стратегическое развитие, операционное управление, оценка эффективности. Это откроет возможности как для участия эффективных организаций в госзаказе на соответствующие услуги, так и для партнерства с социально ответственным бизнесом для реализации различных проектов.
Для органов власти решение данного вопроса заключается в совершенствовании и разработке современных стандартов социальных услуг, менеджмента НКО и их эффективном внедрении.
Чтобы обеспечить социальную стабильность регионов и низкий уровень недовольства граждан, необходимо создать основу для экономического роста некоммерческого сектора и повышения удовлетворенности получателей социальных услуг. При этом отсутствие в большинстве НКО систем менеджмента качества является одной из главных причин дестабилизации их работы.
Существуют риски негативных последствий работы НКО: неэффективное использование финансовых и человеческих ресурсов, неустойчивость деятельности. Среди причин этих рисков можно выделить слабо развитую организационную структуру, отсутствие регламентированных процессов и четкого распределения ответственности внутри организации. Все это может привести к оказанию социальных услуг низкого качества и недовольству их получателей.
Существует три обязательных параметра деятельности НКО на современном мировом рынке:
-
Качество социальной услуги и ее результата;
-
Качество сопутствующего сервиса, без которого невозможно обеспечить непосредственный результат (например: процедура заказа товара, его оплата, послепродажное обслуживание и т.д.);
-
Наличие гарантий надежности и устойчивости поставщика услуг.