Контрольная работа: как частным АЗС гарантировать качество продаваемого топлива

Основа всего

От качества топлива зависит надежность и срок службы автомобильной техники, а значит, в целом стабильность перевозок, работы служб экстренного реагирования и безопасность пассажиров в пути. Топливо должно соответствовать требованиям  Технического регламента Таможенного союза  и нормативному документу, по которому оно выпущено в оборот: ГОСТ,  технические условия  или  стандарт организации . В России законодательством к реализации разрешено топливо только экологического класса К5.

Крупнейшие нефтеперерабатывающие заводы  в России производят топливо, соответствующее всем требованиям. Перед его отправкой с  НПЗ  стационарные заводские лаборатории проводят комплексное исследование физико-химических параметров нефтепродуктов на соответствие действующим стандартам производства и ТР ТС. По результатам анализа каждая партия топлива получает свой паспорт качества. Но заводы расположены в сотнях и даже тысячах километров от конечных потребителей. 

С завода нефтепродукты по железной дороге или  трубопроводу  отправляются на топливные терминалы и нефтебазы –  накопительные и распределительные хабы . Там формируют партии и бензовозами транспортируют на заправочные станции. Экстремальная протяженность всего этого пути от завода до потребителя несет риски ухудшения качества топлива. Важно не только, где топливо произведено, но и насколько «бережно» его доставили до конечной точки, сохранены ли его параметры и потребительские свойства в пути.

Сложности с контролем качества

По законодательству  предполагается, что ежемесячно заправки должны проводить анализ топлива по ряду параметров. Штраф за нарушения техрегламента без обнаружения потерь в качестве топлива может составить от 100 до 300 тыс. рублей. А вот первичный штраф за нарушение требований к физико-химическим параметрам топлива составляет уже 1% от годовой выручки АЗС, но не менее 500 тыс. рублей. Повторный – не менее 3%, или 2 млн рублей.

Справка. Из ст. 14.43.1 КоАП РФ: 

1. Нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя) или продавцом требований технического регламента о требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и мазуту, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, – влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

2. Нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя) или продавцом требований технического регламента о требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и мазуту в части несоответствия этим требованиям характеристик автомобильного и авиационного бензина, дизельного и судового топлива, топлива для реактивных двигателей и мазута – влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере 1 процента суммы выручки от реализации топлива за календарный год, предшествующий году, в котором было выявлено административное правонарушение, либо за предшествующую дате выявления административного правонарушения часть календарного года, в котором было выявлено административное правонарушение, если правонарушитель не осуществлял деятельность по реализации топлива в предшествующем календарном году, но не менее пятисот тысяч рублей, с конфискацией предметов административного правонарушения либо без таковой.

3. Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, – влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере 3 процентов суммы выручки от реализации топлива за календарный год, предшествующий году, в котором было выявлено административное правонарушение, либо за предшествующую дате выявления административного правонарушения часть календарного года, в котором было выявлено административное правонарушение, если правонарушитель не осуществлял деятельность по реализации топлива в предшествующем календарном году, но не менее двух миллионов рублей, с конфискацией предметов административного правонарушения или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией предметов административного правонарушения. 

подробнее

Игроки рынка АЗС закупают нефтепродукты для последующей продажи у разных поставщиков, стараясь минимизировать свои издержки. В таких условиях отсутствие объективного контроля качества при выявлении отклонений регулятором может стать фатальным, особенно для малого и среднего бизнеса.

Стоимость анализа одной пробы только по нескольким базовым параметрам может достигать 20-30 тысяч рублей, а полный перечень нормируемых ТР ТС и ГОСТ/ТУ/СТО параметров насчитывает более 15 характеристик.

Какой выход? 

Российские независимые АЗС и заправочные сети с 2017 года могут подключиться к системе контроля качества моторного топлива одного из крупнейших игроков топливного рынка – «Газпром нефти». Высокотехнологичные программные и аппаратные решения компании, включая сеть испытательных лабораторий и комплекс выстроенных бизнес-процессов, доказали свою высокую эффективность в обеспечении сохранности топлива от завода до заправочного пистолета на АЗС.

Такие опции становятся доступны независимому заправочному бизнесу в рамках программы «Знак «Гарантия качества «Газпром нефть» при заключении комплексного договора поставки с топливным оператором компании.

К примеру, костромская сеть АЗС «КТК» присоединилась к этой программе в 2018 году. Помимо собственного оперативного контроля, все виды моторного топлива на пяти АЗС сети ежемесячно проверяются лабораторной службой «Газпром нефти». Для повышения осведомленности автомобилистов о качестве топлива на этих автозаправочных станциях размещены специальные отличительные маркировки.

Мнения АЗС-участников

Программа «Знак «Гарантия качества «Газпром нефть» для независимых АЗС – это уникальное решение на розничном рынке топлива. В рамках нее «Газпром нефть» делится своей экспертизой по контролю качества бензина и дизеля с независимыми АЗС, в том числе представителями малого и среднего бизнеса. При этом им становятся доступны крайне дорогостоящие технологии, а потребитель даже небольших заправочных сетей получает надежный и проверенный продукт.

«В программу «Знак «Гарантия качества «Газпром нефть» входят пять наших АЗС в Костроме, – рассказала заместитель директора сети АЗС «КТК» Елена Строганова. – Экспертиза федерального партнера позволила нам настроить бизнес-процессы по обращению с топливом, провести необходимое обучение персонала и сделать проверки качества нефтепродуктов полностью бесплатными. Автомобилисты замечают знаки качества и работу мобильных лабораторий на наших станциях, что повышает их лояльность и уверенность в надежности приобретаемого топлива. Кроме того, ежемесячно формируемые протоколы испытаний позволяют нам уверенно взаимодействовать с контролирующими органами и аргументированно отвечать на запросы потребителей».

Проект позволяет владельцам АЗС из числа субъектов малого и среднего бизнеса организовать профессиональный контроль качества топлива. Подтверждением соблюдения высоких стандартов в этой области служит специальная маркировка, предоставляемая компанией при успешном прохождении системного мониторинга параметров нефтепродуктов. С 2017 года к проекту присоединилось более 600 независимых автозаправочных станций в России.

Мобильные лаборатории

«Своим партнерам – владельцам сетей АЗС или частных автозаправочных станций – мы предлагаем внедрять наши отраслевые стандарты сохранной логистики и реализации топлива, доказавшие свою надежность и эффективность, – рассказал Дмитрий Ким, руководитель центра сохранности качества «Газпромнефть-Терминала». – Более того, для уверенности автомобилистов в качестве топлива мы готовы методологически поддерживать малый и средний заправочный бизнес, а также распространять действие нашей системы контроля качества на их АЗС».

Поставляя топливо на собственные и партнерские АЗС, «Газпром нефть» обеспечивает сохранность топлива на всем логистическом пути – от завода до заправки – благодаря цифровой системе непрерывного мониторинга, частью которой является разветвленная сеть стационарных и мобильных лабораторий. Мобильная лаборатория «Газпром нефти» – это автофургон с современным оборудованием для проведения испытаний нефтепродуктов. Экспресс-анализаторы проверяют соответствие бензина и дизельного топлива требованиям ТР ТС и ГОСТ/ТУ/СТО менее чем за 30 мин. Анализ включает порядка 15 параметров: октановое число бензина, цетановое число, температура вспышки, температура помутнения, предельная температура фильтруемости дизельного топлива, плотность, содержание серы, содержание механических примесей и воды, фракционный состав нефтепродуктов и другие. Пробы берутся из резервуаров АЗС и пистолетов топливораздаточных колонок.

Читайте также материал «Во Всемирный день качества эксперты проверили бензин и дизельное топливо российских автомобилистов»

Для объективности исследований передвижные лаборатории «Газпром нефти» проводят не только регулярные, но и внеплановые проверки моторного топлива. Все российские АЗС сети «Газпромнефть» и включенные в периметр контроля независимые станции-партнеры проверяют не реже раза в месяц. При этом каждая АЗС может получить знак «Гарантия качества «Газпром нефть», благодаря ему водители знают, что это надежный продавец топлива.

«Возможность вхождения независимых АЗС в периметр системы контроля качества одной из ведущих российских топливных компаний – это важный шаг в сторону формирования прозрачного рынка нефтепродуктов, основанного на соблюдении прав потребителей и требований государства», – добавил Дмитрий Ким.