Как регионы и бизнес могут включиться в развитие автотуризма в РФ

Программа развития автотуризма

Для успешного развития сферы автопутешествий необходимо внести коррективы в существующую концепцию. В настоящее время главный показатель успешности в госпрограмме – количество маршрутов и количество людей, удовлетворенных организованным дорожным сервисом. Можно какие угодно направления назвать маршрутом и посчитать их, но если они не обеспечены инфраструктурой, они не станут действующими. Эксперты рынка уверены, что самый главный KPI в этом направлении – это количество построенных средств размещения и количество ночевок, которые люди в них провели. Хорошая инфраструктура и даст нам растущий поток удовлетворенных туристов.

Люди не смогут и не будут оставлять деньги. Если человек не остается на ночевку, у него нет возможности потратить деньги, которые он запланировал на отдых.

Начало беседы о том, чего не хватает для развития автотуризма в России, читайте в материале «Качество в автотуризме: от маршрутов до парковок»

Например, условный турист готов заплатить за ночевку в обычном кемпинге порядка 1500 рублей. Но я знаю один кемпинг в пригороде Казани, где за доплату предложат шикарный СПА-комплекс, душевые и туалеты, волейбольные площадки, возможность арендовать электромобили, чтобы поехать в город, вертолетные прогулки (вертолеты летают прямо с территории кемпинга), кафе с региональной кухней и магазин кемпинга, где можно купить местные продукты. За счет этих дополнительных услуг кемпинг зарабатывает. 

И нам необходимо прийти к таким правилам, которые будут понятны бизнесу, регионам, особенно если задействованы ресурсы нескольких регионов. 

Работа региона очень важна: для гостей он должен открыть все свои достопримечательности и возможности. Автотурист движется в принципе без расписания. Если ему понятна точка ночевки, то он сможет максимально исследовать регион. Тем более если вокруг региона создали какую-то легенду, ауру. 

Разработка маршрутов: хлеб и зрелища

Сейчас туристы не едут по одному и тому же маршруту, их влечет возможность узнать что-то интересное и вкусно-необычно поесть. Это первые два приоритета любой туристической поездки, и их комбинация дает самый большой туристический поток на маршруте. 

Само понятие маршрута сильно трансформировалось: турист не ездит от точки А к точке Б. Маршрутом называют организованные экскурсионные программы в автобусах с экскурсоводом. А у самостоятельного туриста (мелко организованного – по клубным интересам или несколько семей) другие запросы, в первую очередь к туристическому продукту. Мы не пользуемся услугами транспортных компаний (хороших, квалифицированных автобусов не хватает, а если они есть, то цены на них космические). В большинстве случаев незачем перевозить тех, кто путешествует на своих машинах. Но нужен понятный туристический продукт на месте, куда они приехали. 

Задача составления маршрутов, когда уже есть инфраструктура, – это в первую очередь задача местных региональных властей, которые с разной степенью успеха это все делают.

Яркий пример – Печорский район Псковской области, который граничит с Эстонией и Латвией. Там есть Псково-Печорский монастырь и г. Изборск, но раньше путешественники проезжали в основном транзитом. За последние лет пять местное сообщество создало настоящий туристический продукт и точки притяжения: в том районе появились места для размещения, кемпинги, гостевые дома, популярные уже у туристов «Хлебный хутор», «Форелевый хутор», «Бумажная мельница» и другие туристические объекты. Бизнес объединился, создали маршрут и потом пришли к власти со словами: «Мы хотим развиваться дальше!». Их поддержали. И сейчас жители московского региона и не только стремятся приехать именно в этот район Псковской области, чтобы провести там целую неделю, ведь на расстоянии 35 км друг от друга много интересного: хорошая рыбалка, пешеходный и велосипедный маршруты, веревочные парки, прогулки на сап-бордах, народная кулинария. Там все сделано на высшем уровне! 

Мы мультиконфессиональная, многонациональная страна, и государство ведет сейчас большую работу для того, чтобы мы лучше узнавали друг друга. 

Другой пример. В 2021 году мы делали экспедицию и анализ инфраструктуры и турпродуктов по Архангельской области. Я узнал, что на территории Архангельской области есть несколько говорий, наречий. Для меня это было открытием, помимо всех достопримечательностей русской северной истории и культуры.

Как продолжение работы с Архангельской областью сейчас мы совместно готовим и проводим большой фестиваль для автотуристов и караванеров. Местные власти уже сделали маршрут для обычных автотуристов, а мы сейчас подтягиваем инфраструктуру для караванеров. В первые выходные августа в Вельске пройдет фестиваль, и все участники смогут проехать по новому маршруту по Архангельской области «Дорога на Русский Север». Дальше он будет масштабироваться и развиваться. Уже проделана определенная работа с муниципалитетами области, они готовы принимать автотуристов.

С северными регионами очень хорошо это все получается. Например, совместно с Министерством по туризму Мурманской области провели работу над развитием объектов дорожной инфраструктуры и средств размещения, и появилось несколько маршрутов, которые уже дают значительное увеличение туристического потока.

Многие исследования подтверждают, что кемпинги – это лучшее место для воспитания, для укрепления семьи, экологического воспитания семьи, психологического воспитания детей. Дети в кемпинге лучше развиваются. Опять же, в хороших модульных домиках кемпинга могут комфортно отдохнуть многодетные семьи. Поселить семью с тремя и более детьми в отеле – это очень сложно и дорого. Поэтому важно, чтобы при модульном строительстве, которое активно развивается и финансируется государством, учитывали этот момент и создавали кемпинги и гостиницы, приспособленные для проживания больших семей. Также было бы хорошо, если бы варианты размещения автотуристов как-то классифицировались и учитывали интересы всех потенциальных туристов: многодетных семей, людей с домашними животными и т.д.

Классификация туристических объектов

Действующая система классификации мест размещения является официальной отраслевой, совместно с Роскачеством работаем над тем, чтобы это было принято и на уровне регулятора Минэкономразвития и Росаккредитации. Сейчас также идет работа в Минэкономразвития по разработке базовых стандартов кемпингов, чтобы провести инвентаризацию и провести учет существующих кемпингов для единого Реестра. 

Существующий ГОСТ требует доработки: появилось большое количество нормативов, которые необходимо туда внести, например, со стороны МЧС, МВД, с учетом развивающегося модульного строительства. Отправили предложения по доработкам в профильный технический комитет.

Количество кемпингов и запросов на их строительство растет, действующий ГОСТ многие читают некорректно, поэтому мы уверены в том, что необходимо разработать и принять систему классификации, соотнесенную с мировыми стандартами. 

Необходимы четкие критерии, что такое кемпинг, что такое глэмпинг, что в них должно присутствовать обязательно, что желательно. И эти критерии применять на все новые строящиеся объекты, чтобы бизнес не наступал на грабли, а деньги, которые на это выделяются, тратились бы правильно. 

Мы надеемся уже в этом году вместе с Центром компетенций по туризму Роскачества запустить образовательную систему и готовить кадры по классификации объектов размещения. И что первые объекты станут классифицированными с сертификатами, звездами. Выработка этой системы позволит гарантировать, что полученные звезды соответствуют действительности.

В чем сейчас сложность? Недочеты образовательной системы в туротрасли, недостаток экспертов с реальным практическим опытом. Сейчас мы в первую очередь подбираем экспертов, которые являются автотуристами со стажем и караванеров. У них нет никакой заинтересованности ставить лишние звезды, потому что сами они от этого будут страдать.

Также при разработке добровольной классификации мы стараемся учесть и каким-то образом интегрировать уже существующую систему отзывов. Чтобы у человека была возможность сравнить разные места размещения. Ведь может получиться такой диссонанс, что у кемпинга официально три звезды, но отзывы у него не совсем хорошие. 

Поясню: у нас есть сейчас 420 кемпингов для караванеров, но они не могут быть все классифицированы, потому что большинство из них не выполняет пять обязательных требований к кемпингу: 

1. понятная, визуально обозначенная территория самого кемпинга с контролируемым въездом и выездом – даже если он в составе какого-то другого действующего объекта;

2. обязательное наличие административного блока в любом формате, чтобы обеспечить возможность регистрации гостей, оплату проживания и дополнительных услуг и дать гостям возможность получить полную информацию о кемпинге: о его территории, о правилах поведения, тарифной политике, правилах и условиях бронирования;

3. у каждого кемпинга должен быть свой «номерной фонд» – «номером» в кемпинге является оборудованный, благоустроенный участок определенной площади для размещения автотуристов либо с палатками, либо с автодомом. Либо на этом месте может быть организовано размещение гостей кемпинга в любом мобильном или модульном сооружении, которое собственник устанавливает на этом месте. То есть это отдельный полноценный земельный участок, уровень комфорта которого уже определяется отдельно – либо собственник устанавливает туда кемпинговую палатку, красивый модульный дом, все что угодно, либо турист приезжает со своим местом размещения; 

4. наличие точек подключения к инженерным сетям на оборудованных участках для гостей кемпинга. В минимальных требованиях это наличие одной точки подключения к электричеству на один оборудованный участок кемпинга. В более требовательных курортных кемпингах возможен доступ к чистой воде и возможность слива грязной воды;

5. наличие душевых и туалетов – причем сейчас учитывается пока именно наличие, без оценки их качества! Это будет уже следующим этапом через пару лет, когда у нас бизнес придет к тому, что каждый кемпинг должен быть оборудован современным хорошим туалетом. Тогда мы уже будем считать качество плитки, высоту плитки, размещение, количество бойлеров в туалете. Появятся эти критерии. А сейчас пока появились бы туалеты вообще.

У нас сейчас большинство кемпингов – «гуляй поле». Я задаю вопрос: «Сколько у вас мест для размещения автодома?». Мне говорят: «Да сколько угодно! У нас места много – поле, поляна большая». Это работает до поры до времени, пока не приехало большое количество людей. Представьте, утром открываешь дверь автодома, а там палатка под ногами. Чтобы такого не было, мы предлагаем четкое обозначение стояночных мест, тогда понятно все и для бизнеса (мы понимаем емкость вашего фонда), и для власти (сколько людей в это точке может размещаться).

Сложности терминологии 

У нас сейчас начали все что угодно, любой домик, отличный от строительной бытовки, называть глэмпингом. Хотя по существу глэмпинг – это территория с определенной идеей, культурой, высоким уровнем обслуживания, где тебя накормят, напоят, спать уложат. У тебя нет никакого самостоятельного обслуживания. Ты приехал с паспортом для регистрации, с кредитной карточкой, а все остальное получил на месте. А у нас 70% глэмпингов в стране – это «живите в нашем красивом аквариуме с красивым видом на природу, но шашлычок пожарьте себе сами». Это услуги обычной турбазы. Где эксклюзив? Где вип-отношение? Когда мы анализируем глэмпинги, попавшие в наши базы данных для проживания автотуристов и караванеров, включаем наши параметры системы добровольной классификации, ИИ проверяет наши критерии по той информации о глэмпинге, которая у нас имеется, – и он набирает только уровень кемпинга 2 звезды. 

Это пока большая проблема с терминологией. И эта ситуация зашла так далеко, что ее без ущерба для бизнеса, в первую очередь глэмпингового, теперь очень сложно решить. У нас уже появляется избинг и все остальное. У нас с окончаниями играть умеют в стране. Весь вопрос – как потребителю в этом деле разобраться. 

Мы считаем, что в настоящее время вопрос классификации/сертификации должен фокусироваться на местах размещения туристов, чтобы не запутать окончательно рынок и потребителя. 

Международный опыт при создании системы добровольной классификации кемпингов

По сути это революционная тема, которую мы пытаемся смягчить. А могли бы «закрутить гайки»: взять из европейских стандартов все самое лучшее. Допустим, у французов, чтобы получить 3-4 звезды, должно быть в магазине или кафе кемпинга 30% региональной кухни или продуктов. Это требование французской системы классификации, где 200 критериев оценки. 

Разумеется, французская система как образцовая не складывалась сразу. Она с 94 года прошлого века реформировалась несколько десятков раз. Когда-то мы придем и к этому. Вот кемпинг в Казани, который я описал выше, в принципе все эти условия удовлетворяет. Я его предварительно оцениваю на 5 звезд в России, потому что да, вы в его магазине можете купить 70% продуктов, которые являются региональными, локальными. 

В летний сезон количество ночевок в кемпингах Франции превышает количество ночевок в отелях Франции.

У нас большое количество муниципальных земель, с которыми муниципалитетам сложно расстаться. Автотуризм очень хорошо развивает малые исторические города, кемпинги там очень востребованы, они решают вопросы отсутствия номерного фонда. Очень дорого и сложно построить в историческом городе гостиницу, а сделать где-то на окраине кемпинг – вполне реально. И на наш взгляд, программа развития автотуризма должна включать в себя в том числе и возможность развития муниципальных кемпингов, которые дадут возможность муниципалитетам зарабатывать. 

Индустрия кемпинга за собой тянет большое количество направлений производства, и не только специализированной техники, автомобилей, всевозможного кемпингового оборудования, развиваются и другие сопутствующие бизнесы, которые обслуживают индустрию кемпингов и автотуристов.

К сожалению, исключительно в структуре МСП этого не решить. Это должно стать государственной программой и направлением в социальной политике. Только так можно дать толчок развитию этой индустрии.