Система маркировки «Светофор»: все цвета качества

Откуда у «Светофора» ноги растут

По данным Росстата, 65% смертей, произошедших за 2011–2016 годы, приходится на заболевания, связанные с качеством и структурой питания.

Как отмечает заместитель директора ФГБУН «ФИЦ питания и биотехнологии» Алексей Камбаров, сегодня в России более 8 млн человек страдают от патологий, на возникновение которых так или иначе повлияли продукты питания. Ежегодно число заболевших увеличивается на 9%.

Серьезность проблемы подтверждают и исследования российского офиса ФАО. Недавно опубликованные результаты показали, что за последние пять лет доля людей с ожирением выросла в среднем на 30%. В отдельных регионах – на 60%.

Аналогичная ситуация отмечается по сердечно-сосудистым заболеваниям и диабету. Притом основной рост заболеваемости приходится на детей и подростков до 18 лет.

В докладе «ФИЦ питания и биотехнологии» отмечается, что такая ситуация наблюдается не только в России. Это общемировая тенденция.

ООН, ВОЗ и ФАО давно призывают внедрять программы по снижению потребления ряда критически значимых пищевых веществ:

• добавленный сахар;
• соль;
• насыщенные жирные кислоты и их трансизомеры.

Чтобы донести до населения всю важность проблемы, ООН, ВОЗ и ФАО предлагают вести просветительскую работу с населением. В первую очередь – предоставлять как можно больше информации о составе продуктов. В том числе при помощи проекта «Светофор», который предназначен для информирования потребителя об «опасности» продукта при помощи цвета.

«Черная метка» для «опасных» продуктов

Подобные программы уже достаточно давно существуют в целом ряде стран:

• во Франции применяется пятицветная маркировка «Нутри-Скор»;
• в Австралии – The Health Star Rating, в которой цветовая классификация заменена количеством звезд со значениями от ? до 5;
• в Чили на опасной продукции размещается «черная метка».

Схожую идентификацию применяют Финляндия, Сингапур, Таиланд, Хорватия, Словения, Арабские Эмираты.

Как отмечают в Роспотребнадзоре, реализуя инициативу «Светофор», ведомство приоритетно руководствовалось подписанной правительством в 2017 году стратегией. Сама же программа добровольной маркировки предполагает три варианта цветового обозначения продуктов – зеленый, желтый или красный.

Цвет определяет содержание в продукте критически значимых пищевых веществ, т.е. соли, сахара и жирных кислот.

За основу критериев оценки взяты данные ВОЗ и Таможенного союза.

Цветопробы

С момента официального запуска «Светофора» 1 июля к программе присоединились Danone, Unilever и X5 Retail Group. В первую очередь чтобы проверить, как потребитель реагирует на такого рода информацию.

Для нас участие в «Светофоре» – возможность проверить, насколько потребитель обращает внимание на подобную маркировку и насколько по-разному он может воспринимать сведения о пищевой ценности

 Ирина Бахтина
вице-президент по корпоративным отношениям Unilever

В Danone и X5 Retail Group рассказывают, что совместная оценка эффективности участия в пилоте также будет проведена в марте–апреле. Тогда уже станет понятно, будут ли компании продолжать проект или его свернут.

Вместе с тем возможность присоединиться к проекту «Светофор» рассматривает PepsiCo. В компании понимают, что забота о здоровье российских потребителей – необходимая задача государства и производителей продуктов питания.

PepsiCo позитивно расценивает систему еще и потому, что выводит на рынок безопасные для потребителей продукты, параллельно сокращая содержание добавленного сахара в напитках, насыщенных жиров и соли. 

За и против

Гораздо более сдержанную позицию занимают в Руспродсоюзе, притом что ряд членов ассоциации уже принимает участие в проекте.

Саму идею повышения качества продуктов питания мы, безусловно, поддерживаем. Тот факт, что тема качества продуктов сегодня актуальна – позитивный тренд, но российское законодательство уже обязывает производителей размещать на этикетке полную информацию о составе продукта, его пищевой ценности, рекомендациях и нормах потребления. Схожие требования содержат и опережающие стандарты Роскачества. На наш взгляд, этого достаточно, чтобы потребитель мог принять решение о пользе/вреде того или иного продукта

Дмитрий Востриков
исполнительный директор Руспродсоюза

В ассоциации обозначают, что в случае дальнейшего принудительного введения маркировки «Светофор» будет выделено четыре проблемных момента:

1. Рынку будет непонятна методика определения вредности или полезности того или иного продукта. В частности, почему вредность продуктов устанавливается именно по наличию соли, сахара и жира, без учета других пищевых добавок как натурального, так и синтетического происхождения.

2. Действующие таможенные регламенты уже обязывают производителей указывать достаточно много информации на этикетке, так что отвести 15–30% на маркировку «Светофор» по ряду категорий весьма проблематично.

3. Любое изменение дизайна упаковки – это дополнительные расходы, которые ложатся на плечи производителя.

4. Непонятно, как такая маркировка отразится на покупательской активности и как повлияет на экспорт отечественных товаров за рубеж. Риски снижения продаж как на внутреннем, так и на внешнем рынке у продуктов с красной этикеткой очевидны.

Есть и другие точки риска. Так, привлеченные производители вряд ли будут активно маркировать опасную для здоровья продукцию. Скорее, наоборот, для участия в проекте будет представлена продукция с заведомо низким содержанием потенциально опасных веществ.

Кроме того, целесообразность и технические детали программы практически не обсуждались с отраслевым сообществом. Однако в пользу проекта в данный момент говорит его добровольность и отсутствие временных рамок.

Пока что «Светофор» работает далеко не во всех магазинах и только в Москве и Московской области.