В приветственном слове к пленарному заседанию председатель Правительства России Михаил Мишустин отметил: «Создана возможность поэтапно наблюдать за всем процессом проведения любой проверки. Действует система мониторинга эффективности принимаемых решений, когда каждый может через портал госуслуг обратиться с жалобой на контролеров. Во всех регионах есть рабочие группы по координации в сфере надзора. Налажено не только межведомственное взаимодействие, но и обратная связь – как с гражданами, так и с деловым сообществом».
Сейчас Минэкономразвития ведет разработку новых индикаторов при координации заместителя Председателя Правительства – руководителя аппарата Правительства Дмитрия Григоренко. Уже утверждены планы по разработке индикаторов по всем видам контроля. «Если на начало 2023 года у нас было 187 индикаторов федерального уровня, то до конца 2023 года должно быть разработано еще не менее 190 новых индикаторов. Работа продвигается успешно – по настоящее время разработан 181 новый индикатор риска (по 73 видам контроля), 87 из них уже начали применяться. Аналогичная работа при методической поддержке Минэкономразвития ведется в регионах», - сказал Алексей Херсонцев.
Одна из ключевых задач на этот год – активное внедрение риск-ориентированного подхода при планировании проверок. Таким образом закрепляется тренд на снижение нагрузки для бизнеса. Главное для этого – разработать больше отраслевых индикаторов. Выделить как можно больше признаков, по которым будут своевременно определять объекты, где нарушают законодательство, и проверять их, не дожидаясь обращений граждан.
То есть индикаторы риска позволяют ответить на вопрос – зачем проводится контрольное мероприятие без связи с внешними факторами, например, жалобами. Обращения граждан по-прежнему остаются одним из оснований для проведения проверок, но контроль должен становиться «умным». Анализ внешних факторов, систем позволяет выделить факторы риска, по которым есть подозрение, что уже произошло и произойдет нарушение.
Алексей Херсонцев отметил, что в этом году количество таких проверок растет. «Если в 2022 году количество проверок по индикаторам риска было всего 560, то в 2023 году за восемь месяцев уже в 7 раз больше», - сказал он.
По его словам, мораторий на проверки, который действует в России с 2020 года, также помог перераспределить усилия контролеров: на долю проверок бизнеса пришлось менее 40% всех проверочных мероприятий, а на долю социальной инфраструктуры – 32%.
Источник: Минэкономразвития